各基層黨支部：

　　根據(jù)中央和省、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一部署和蘭州市國資系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動《實(shí)施方案》(蘭國資群組發(fā)[2014]3號)文件的要求，為確保集團(tuán)公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動穩(wěn)步有序開展，結(jié)合公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案，請各基層黨支部認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識

　　在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重大部署，是增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措，充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣，充分體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的堅(jiān)定決心。

　　開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

　　各基層黨支部和全體黨員要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身到群眾路線教育實(shí)踐活動中來，確保教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)、不走過場，用企業(yè)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動實(shí)效，以實(shí)際行動密切黨群、干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

　　二、總體要求

　　這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要以黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。

　　“照鏡子”就是對照檢查，而不是自我欣賞，要對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照廉潔從業(yè)要求，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。

　　“正衣冠”就是規(guī)范行為，而不是自我感覺，要按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律。敢于觸及思想，敢于正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，自覺踐行黨的優(yōu)良作風(fēng)，端正行為，樹立良好形象。

　　“洗洗澡”就是開展批評，而不是敷衍馬虎，要以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題。

　　“治治病”就是整改問題，而不是諱疾忌病，要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥、對癥除根，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、管理者進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理和整改。

　　三、總體安排

　　1.主要環(huán)節(jié)

　　按照市國資委黨委的安排，公司群眾路線教育實(shí)踐活動從2014年3月開始，到2014年9月基本完成。

　　(1)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(3月13日至4月15日);

　　(2)查擺問題、開展批評(4月15日至5月15日);

　　(3)整改落實(shí)、建章立制(5月15日至9月)。

　　教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照上級黨組織的要求，根據(jù)活動推薦情況，分別做出三個環(huán)節(jié)的詳細(xì)工作要求，下發(fā)至各基層黨組織貫徹落實(shí)。

　　各基層黨支部要同時(shí)成立以支部書記為組長的實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組(由3-5人組成)，并確定一名活動聯(lián)絡(luò)員。基層支部實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是按照公司黨委的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合部門實(shí)際組織完成教育實(shí)踐活動的工作任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)上報(bào)、總結(jié)活動的相關(guān)材料。各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)絡(luò)員名單須于3月17日前，以書面形式上報(bào)公司實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2.活動重點(diǎn)

　　實(shí)踐教育活動的重點(diǎn)是公司高、中級管理人員和八崗以上黨員管理人員。在活動中要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié);要抓住思想理論武裝這個基礎(chǔ)，把深入學(xué)習(xí)強(qiáng)認(rèn)識貫穿始終;要抓住找準(zhǔn)“四風(fēng)”表現(xiàn)這個前提，把深入群眾聽意見貫穿始終;要抓住問題產(chǎn)生原因這個關(guān)鍵，把深入思考找根源貫穿始終;要抓住群眾滿意這個標(biāo)準(zhǔn)，把深入實(shí)際促整改貫穿始終。

　　3.主要內(nèi)容

　　實(shí)踐教育活動要以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正的英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾來、到群眾中去;務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng);清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明。

　　4.主要任務(wù)

　　這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，教育引導(dǎo)黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，真正取得群眾滿意的成效。

　　5.基本原則

　　這次教育實(shí)踐活動堅(jiān)持講認(rèn)真的態(tài)度，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開展批評和自我批評，堅(jiān)持講求實(shí)效，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

　　四、具體措施

　　1.這次教育實(shí)踐活動的著眼點(diǎn)要注重自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”條例、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十四條”規(guī)定為實(shí)踐活動切入點(diǎn)，重點(diǎn)突出作風(fēng)建設(shè)。

　　2.要緊緊扣住“四風(fēng)”問題的主要表現(xiàn)查找凈化、完善提高。即：

　　在形式主義方面：主要是知行不一、不求實(shí)效、花拳繡腿、弄虛作假。在日常工作中缺乏學(xué)習(xí)的主動性，處于應(yīng)付、不求甚解、無心也無力在實(shí)踐中運(yùn)用。習(xí)慣于以會議落實(shí)會議，抓工作不講求實(shí)效，缺乏工作執(zhí)行力，最終結(jié)果造成“空”對“空”，不了了之。工作上粗而不細(xì)，缺乏創(chuàng)新精神。

　　在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾、高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)、唯我獨(dú)尊、自我膨脹。在日常工作中缺乏對實(shí)際情況的了解和關(guān)注，怕給自己添麻煩。工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。聽不得批評意見，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)。執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，守而不進(jìn)，脫離部門實(shí)際。獨(dú)斷專行、老子天下第一，唯我辛苦，缺乏工作的協(xié)作和配合。

　　在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取、追名逐利、貪圖享受、講究排場、玩風(fēng)盛行、意志消沉、信念動搖。在日常工作中拈輕怕重、安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，陶醉于已取得的成績，胸?zé)o新目標(biāo)，缺乏新動力，處于清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰狀態(tài)。

　　在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、生活奢華、以權(quán)謀私、腐化墮落。在日常工作、生活中，熱衷于個人享受、講究名牌、作風(fēng)不檢點(diǎn)、搞權(quán)錢交易。對于日常浪費(fèi)現(xiàn)象習(xí)以為常、降本增效活動流于形式。

　　3.反對“四風(fēng)”中，在反對形式主義上要著重解決好工作不實(shí)的問題;在反對官僚主義上要著重解決好對群眾利益不維護(hù)、不作為的問題;在反對享樂主義上要著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象;在反對奢靡之風(fēng)上要著重狠剎揮霍浪費(fèi)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

　　4.各基層黨支部在教育實(shí)踐活動中要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，要找準(zhǔn)靶子、對準(zhǔn)焦距、有的放矢、務(wù)求實(shí)效。從現(xiàn)在開始就要積極行動起來，搞好上下聯(lián)動，充分體現(xiàn)自上而下、以上帶下、一級抓一級、一級帶一級。各級領(lǐng)導(dǎo)要超前學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識;要深入基層，聽取意見;要找準(zhǔn)問題，立行立改;要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

　　5.各基層黨支部在教育實(shí)踐活動中要按照活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的方法步驟要求，把規(guī)定動作做到位，自選動作做精彩，發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用，使教育實(shí)踐活動成為員工支持、員工檢驗(yàn)、員工滿意的民心工程。要切實(shí)針對與同行業(yè)存在的差距，從實(shí)際出發(fā)把握好如何謀民生之利、務(wù)發(fā)展之實(shí)、固清廉之本、興勤業(yè)之風(fēng)，力求突出活動特色。要切實(shí)圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)員工期盼、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”這個主題，在密切黨群干群關(guān)系上、在提升群眾工作能力上、在解決員工關(guān)切問題上、在高效服務(wù)基層、客戶、住戶、消費(fèi)者上、在全面加快推進(jìn)小康工程上、在建立健全長效機(jī)制上取得明顯變化。

　　6.《今日蘭海》報(bào)要對教育實(shí)踐活動的全過程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營造好濃厚的活動氛圍。要主動深入基層，捕捉亮點(diǎn)，取得以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的良好效果。要切實(shí)把握好正確的輿論導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動同企業(yè)發(fā)展、企業(yè)中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，煥發(fā)助推企業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的正能量。

　　7.公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組要把這次教育實(shí)踐活動列入月度精神文明建設(shè)考核的主要內(nèi)容，通過月度考核會及時(shí)通報(bào)活動的進(jìn)展情況，對于達(dá)不到規(guī)定要求的要明確提出限期整改、補(bǔ)課意見。

　　8.公司紀(jì)委要把這次教育實(shí)踐活動納入日常監(jiān)督檢查的主要工作任務(wù)，對認(rèn)識不清、行動遲緩、敷衍了事、走過場的部門和領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)行約談告誡，確保教育實(shí)踐活動收到員工滿意的實(shí)效。

　　9.公司班子成員要以所在支部為教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動作用。要堅(jiān)持以身作則，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭查擺剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實(shí)整改措施，帶頭進(jìn)行專項(xiàng)整治，帶頭建立健全各項(xiàng)制度，為公司基層黨組織和廣大黨員參加教育實(shí)踐活動工作做好示范，樹立標(biāo)桿。

　　二○一四年三月十二日

　　主題詞：公司 實(shí)踐活動 方案

　　甘肅蘭海商貿(mào)集團(tuán)有限公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 印發(fā)