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　　“十大品牌”評(píng)選泛濫，將帶來(lái)三大問(wèn)題：一是擾亂行業(yè)市場(chǎng)，名牌真假難分;二是侵犯消費(fèi)者知情權(quán)，企業(yè)涉嫌虛假宣傳;三是增加成本負(fù)擔(dān)。評(píng)選層出不窮，企業(yè)疲于應(yīng)付，消費(fèi)者成無(wú)辜“買(mǎi)單者”，養(yǎng)肥了“名牌評(píng)選”的產(chǎn)業(yè)鏈

　　“中國(guó)品牌500強(qiáng)”、“行業(yè)十大品牌”、“中國(guó)質(zhì)量前十”、“中國(guó)地板十大品牌”……《國(guó)際金融報(bào)》記者在上海多個(gè)家居建材裝飾城，均能看到類(lèi)似的品牌“光環(huán)”。打開(kāi)百度文庫(kù)，可以搜到上百個(gè)不同品牌、不同機(jī)構(gòu)、不同座次的“十大品牌”排行榜。

　　近日，新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，“十大品牌”已經(jīng)成為商家們招攬顧客的金字招牌。此類(lèi)評(píng)選“事前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，事后也沒(méi)有監(jiān)管，實(shí)質(zhì)上就是競(jìng)價(jià)排名的‘游戲’”�！秶�(guó)際金融報(bào)》記者查閱此類(lèi)稱(chēng)號(hào)發(fā)現(xiàn)，大多為“國(guó)字頭”協(xié)會(huì)或組委會(huì)發(fā)放。業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，各類(lèi)評(píng)選層出不窮，企業(yè)疲于應(yīng)付，消費(fèi)者成無(wú)辜“買(mǎi)單者”，養(yǎng)肥了“名牌評(píng)選”的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　相關(guān)律師表示，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條明確規(guī)定，商家使用虛假榮譽(yù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，最高可以處20萬(wàn)元罰款。

　　“不擺幾個(gè)榮譽(yù)牌，貨不好賣(mài)”

　　《國(guó)際金融報(bào)》記者在上海多個(gè)家居建材裝飾城里看到，很多銷(xiāo)售地板的商家都打出了“中國(guó)地板十大品牌”的招牌。記者注意到，這些地板企業(yè)大多擁有另一個(gè)光環(huán)——“中國(guó)品牌500強(qiáng)”。走進(jìn)一家大型裝飾城的地板廳，一樓左側(cè)的一則名為“太陽(yáng)谷地板”的廣告甚是吸引人，在廣告牌上，清楚地寫(xiě)著 “中國(guó)品牌500強(qiáng)、行業(yè)十大品牌”等字樣，而順著樓梯往上走，一則標(biāo)著“中國(guó)質(zhì)量前十”的鳳凰地板廣告同樣搶眼。江蘇常州九尊整木家居定制中心總經(jīng)理周先生告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，在消費(fèi)者看來(lái)，產(chǎn)品有了“榮譽(yù)”或者“頭銜”就說(shuō)明質(zhì)量不錯(cuò)。“現(xiàn)在任何一家地板建材店里，尤其是一些不知名品牌，如果不擺上幾個(gè)榮譽(yù)牌，貨就不好賣(mài)。”

　　新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一家地板行業(yè)網(wǎng)站一年就評(píng)出“最具投資價(jià)值”“最受消費(fèi)者喜愛(ài)”“最具性?xún)r(jià)比”“最具品牌價(jià)值”和“中國(guó)健康地板”5個(gè)版本的“十大品牌”，評(píng)選單位包括某建材家居研究中心、某陶瓷協(xié)會(huì)、某裝飾協(xié)會(huì)、某衛(wèi)浴榜組委會(huì)等。

　　頗具戲劇意味的是，一家曾獲得多個(gè)“十大品牌”，并在網(wǎng)站上稱(chēng)“二十八省市消協(xié)監(jiān)測(cè)環(huán)保性遠(yuǎn)優(yōu)國(guó)標(biāo)”的地板企業(yè)，竟然在2012年曝出甲醛超標(biāo)的問(wèn)題。一位從事10余年地板銷(xiāo)售的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，有些企業(yè)剛評(píng)上“十大品牌”沒(méi)過(guò)幾年就倒閉了。

　　“證書(shū)一般是企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)回來(lái)的”

　　新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“企業(yè)給錢(qián)”就能評(píng)上“十大品牌”。這類(lèi)評(píng)選大多事前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，事后也沒(méi)有監(jiān)管，實(shí)質(zhì)上就是競(jìng)價(jià)排名的“游戲”，有些甚至直接收錢(qián)發(fā)證，即商家花錢(qián)買(mǎi)的“皇帝的新衣”。

　　此外，記者注意到，目前，大多數(shù)商家都能拿出相關(guān)證書(shū)復(fù)印件，比如中國(guó)馳名商標(biāo)、地板行業(yè)領(lǐng)軍品牌、中國(guó)品牌500強(qiáng)等。周先生告訴記者，這些證書(shū)一般都是企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)回來(lái)的。

　　10月7日，記者梳理后發(fā)現(xiàn)，發(fā)放這些榮譽(yù)的組織，包括中國(guó)品牌管理協(xié)會(huì)、中國(guó)地板質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、亞洲品牌建設(shè)協(xié)會(huì)、亞洲品牌聯(lián)盟組織、中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際市場(chǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)會(huì)、中國(guó)國(guó)際市場(chǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)品牌管理協(xié)會(huì)等。單從組織名稱(chēng)來(lái)看，無(wú)疑都是“國(guó)字頭”的全國(guó)性協(xié)會(huì)。此外，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)放榮譽(yù)的組織還包括很多組委會(huì)。

　　事實(shí)上，依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，民政部已經(jīng)依法對(duì)未經(jīng)登記、擅自以社會(huì)團(tuán)體名義開(kāi)展活動(dòng)的“全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織” (英文簡(jiǎn)稱(chēng)CHC)及其非法設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)宣布取締。2007年，商務(wù)部印發(fā)的《商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定與保護(hù)辦法》(試行)就明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得借機(jī)收取參評(píng)企業(yè)任何費(fèi)用或者開(kāi)展盈利性活動(dòng)。

　　周先生告訴記者，拿“舶來(lái)品”櫥柜來(lái)說(shuō)，客觀公正的評(píng)選必須滿(mǎn)足五個(gè)基本條件，即櫥柜商家全國(guó)的店面覆蓋率、商家的銷(xiāo)售額大小、品牌的知名度、消費(fèi)者口碑、評(píng)選機(jī)構(gòu)為非盈利性組織，但是從近年來(lái)眾多版本的“中國(guó)櫥柜十大品牌”來(lái)看，很少有哪個(gè)版本真正符合上述五大條件，所以很多都是商家為吸引消費(fèi)者搞的“噱頭”。

　　“虛假宣傳最高可處20萬(wàn)元罰款”

　　相關(guān)市場(chǎng)人士認(rèn)為，“十大品牌”評(píng)選泛濫，將帶來(lái)三大問(wèn)題：一是擾亂行業(yè)市場(chǎng)，名牌真假難分;二是侵犯消費(fèi)者知情權(quán)，企業(yè)涉嫌虛假宣傳;三是增加成本負(fù)擔(dān)。評(píng)選層出不窮，企業(yè)疲于應(yīng)付，消費(fèi)者成無(wú)辜“買(mǎi)單者”，養(yǎng)肥了“名牌評(píng)選”的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“借助籠罩虛假光環(huán)的名目，部分企業(yè)和機(jī)構(gòu)獲取了利潤(rùn)，政府部門(mén)獲得了政績(jī)。”相關(guān)專(zhuān)家表示，一些機(jī)構(gòu)熱衷于評(píng)選各類(lèi)榮譽(yù)，背后都有利益的影子，當(dāng)前，取消品牌認(rèn)證或行政審批或許并不現(xiàn)實(shí)，但如何把權(quán)力尋租的“無(wú)形之手”捆住，是亟待解決的。此外，在市場(chǎng)管理、質(zhì)檢等缺位且不力的情況下，如何監(jiān)管也是必須正視的問(wèn)題。

　　“如果有證據(jù)證明，商家使用的是虛假榮譽(yù)對(duì)銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，最高可以處20萬(wàn)元罰款。”上海匯業(yè)律師事務(wù)所高級(jí)律師吳冬告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解虛假宣傳的。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。如果商家在店堂內(nèi)擺放或者懸掛的是虛假榮譽(yù)，同時(shí)又以此向消費(fèi)者推薦，就是違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的行為。

　　據(jù)了解，1999年，國(guó)家工商行政管理局就發(fā)布了《關(guān)于停止發(fā)布含有亂評(píng)比、亂排序等內(nèi)容廣告的通知》。該通知明確指出，除按法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各類(lèi)帶有評(píng)比性質(zhì)的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息發(fā)布活動(dòng)外，禁止在廣告中使用排序、推薦、上榜等對(duì)企業(yè)及其商品、服務(wù)進(jìn)行排序或綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容。如“全國(guó)銷(xiāo)量第一”、“市場(chǎng)占有率第一”、“市場(chǎng)主導(dǎo)品牌”、“中國(guó)公認(rèn)品牌”等內(nèi)容。對(duì)于發(fā)布該內(nèi)容的廠商，工商執(zhí)法部門(mén)也將依據(jù)《廣告法》進(jìn)行懲處。(來(lái)源：國(guó)際金融報(bào))